Ministerstvo vnitra nepostupovalo jako správce programu podle předpisů
Tisková zpráva
24. 7. 2007
Kontroloři Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ) se v rámci své další akce zaměřili na hospodaření s nemovitým majetkem Ministerstva vnitra (MV) a na činnost tohoto ústředního orgánu jako správce Programu reprodukce majetku „Rozvoj a obnova materiálně-technické základny organizací služeb resortu MV“. „Zjistili jsme nedostatky v oblasti hospodaření s nemovitým majetkem, účetnictví a při pořizování majetku formou programového financování,“ řekl prezident NKÚ František Dohnal.
Kontrolovaným obdobím byly roky 2004 až 2006 (v případě věcných souvislostí i období předcházející nebo následující do doby ukončení kontroly), kontrolovanými osobami pak Ministerstvo vnitra (MV) a Zařízení služeb pro Ministerstvo vnitra (ZSMV).
Výše uvedený program je členěn na šest podprogramů. Kontrole byly podrobeny akce ze čtyř podprogramů a nedostatky byly zjištěny u všech. Program byl realizován od roku 2003, přestože jeho dokumentace byla definitivně schválena Ministerstvem financí až v lednu 2006. „V dokumentaci nebyly dostatečně stanoveny věcné cíle programu, ani jejich kvalifikované technicko-ekonomické zdůvodnění, ani parametry pro jeho závěrečné vyhodnocení. Bude proto obtížné provést závěrečné vyhodnocení programu, neboť jeho cíle nebyly konkretizovány a není tak dostatečně jasné, čeho má být realizací dosaženo,“ uvedl Dohnal.
MV připustilo, že žádosti o poskytnutí dotace nebyly zpracovány v takovém rozsahu, aby věcně a funkčně vymezily jednotlivé akce, předpokládaná výše investičních nákladů nebyla dokladována propočty a nebylo možné určit, zda investiční náklady zahrnují veškeré možné vlivy na průběh realizace akcí zjistitelné v přípravné fázi. Po registraci akcí docházelo k častým posunům v termínech přípravy a realizace akcí a měněny byly jejich závazné parametry. V rozhodnutích o účasti státního rozpočtu nebyly vždy změny věcných, finančních a časových parametrů podchyceny a aktualizovány. „Ministerstvo také nezabezpečilo řádnou kontrolu údajů uvedených v dokumentaci závěrečného vyhodnocení jednotlivých akcí a důsledně údaje neprověřovalo. Ukončilo tak závěrečné vyhodnocení akcí, u nichž nebyly splněny závazné parametry stanovené v rozhodnutí o účasti státního rozpočtu,“ řekl prezident NKÚ.
Při inventarizaci a vyřazování nemovitého majetku a při převodech vlastnictví k budovám a pozemkům postupovaly MV i ZSMV v rozporu se zákonem o účetnictví. Nedostatky pak byly zjištěny v kontrolní činnosti obou subjektů.
Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti NKÚ na rok 2006 pod číslem 06/32. Kontrolní akci řídila a kontrolní závěr vypracovala členka NKÚ Mgr. Marie Hošková.
Radka Burketová
tisková mluvčí
Nejvyšší kontrolní úřad