Informační systém ESF 2014+ vznikl bez zásadních chyb. Některé údaje jsou však nepřesné či neúplné, MPSV také využívalo systém ke kontrolám dat jen omezeně
Tisková zpráva ke KA č. 21/20 – 30. 5. 2022
Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) prověřil, jak Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) nakládalo v letech 2015 až 2021 s penězi státu a Evropské unie určenými na vývoj, rozvoj, provoz a správu informačního systému Evropského sociálního fondu – ESF 2014+ (IS ESF). Za něj resort zaplatil více než 67 milionů korun. IS ESF slouží ke sledování údajů o osobách, na které byla směřována pomoc z Evropského sociálního fondu. Mezi tyto údaje patří například vzdělání, postavení na trhu práce, věk a pohlaví, ale i typ a rozsah podpory, která se s danou osobou pojí. Smyslem tohoto systému je sledování údajů o podpořených osobách na základě požadavků Evropské unie. Resort prostřednictvím údajů z IS ESF může také lépe cílit dotace nebo vyhodnocovat jejich dopad. IS ESF vznikl na základě požadavků Evropské unie.
Kontroloři našli v IS ESF některá slabá místa, která se týkala přesnosti a komplexnosti dat, nedostatečného využívání informačního systému ke kontrolám nebo také úhrad určitých služeb. Celkově však NKÚ z pohledu peněz vynaložených na vývoj, rozvoj a provoz IS ESF zásadní chyby neodhalil.
V IS ESF například u 155 tisíců lidí z celkem 450 tisíců chyběla informace o tom, jestli působí ve veřejném či soukromém sektoru. Dále u téměř poloviny z více než 827 tisíců záznamů chyběla informace, zda jde o zaměstnance, nebo OSVČ. Příjemce podpory mohl také do systému zadávat údaje, které se vylučují. To zvyšovalo riziko vzniku chyb.
NKÚ také zjistil, že i když byla součástí IS ESF aplikace umožňující snadnou a rychlou tvorbu výstupních sestav (tedy skupin osob sdružených podle určitých kritérií), MPSV zaplatilo dodavateli zhruba 600 tisíc korun za tvorbu nových nebo úpravu už existujících sestav.
V průběhu kontroly zároveň probíhalo zadávací řízení na nového provozovatele IS ESF. Kontroloři ověřili, že se MPSV v zadávací dokumentaci podařilo vyhnout riziku vendor lock-in, tedy situaci, že by se resort stal závislým na konkrétním dodavateli.
Z více než 67 milionů korun vynaložených na IS ESF šlo na vývoj přes 19 milionů korun, na rozvoj přibližně 42 milionů korun a na provoz téměř 5,8 milionu korun. V systému evidovalo MPSV k září 2021 téměř 778 tisíc osob v celkem 18 268 projektech, podpořených ze tří operačních programů – OP Zaměstnanost, OP Výzkum, vývoj a vzdělání a OP Praha pól růstu.
Odbor komunikace
Nejvyšší kontrolní úřad
- Kontrolní závěr z kontrolní akce NKÚ č. 21/20 (pdf, 510 kB)
- Kontrolní závěr z kontrolní akce NKÚ č. 21/20 (docx, 676 kB)
- Datová příloha ke kontrolnímu závěru č. 21/20 (html, 1 kB)